Статья ук по экстремизму

Что является «преступлением экстремистской направленности»

Согласно приказу Генерального прокурора РФ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности» от 19 ноября 2009 года, «преступлениями экстремистской направленности» на сегодняшний день считаются преступления, квалифицированные как:

ст. 105 (Убийство), если в квалификации присутствует мотив ненависти (п. «л» ч.2 ст.105);

ст.111 (Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью),если в квалификации присутствует мотив ненависти (п. «е» ч.2 ст. 111. Эта квалификация может (но не обязательно) так же присутствовать в преступлениях квалифицированных чч.3 и 4 ст. 111, т.к. они «поглощают» квалификацию ч.2 этой статьи);

ст.112 (Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью), если в квалификации присутствует мотив ненависти (п. «е» ч.2 ст. 112);

ст.115 (Умышленное причинение легкого вреда здоровью), если в квалификации присутствует мотив ненависти (п. «б» ч.2 ст. 115);

ст. 116 (Побои), если в квалификации присутствует мотив ненависти (п. «б» ч.2 ст.116);

ст. 117 (Истязание), если в квалификации присутствует мотив ненависти (п. «з» ч.2 ст.117);

ст.119 (Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью), если в квалификации присутствует мотив ненависти (ч.2 ст.119);

ст. 136 (Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина);

ст.141 (Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий);

ст.148 (Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий);

ст.149 (Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них);

ст.150 (Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления), если в квалификации присутствует мотив ненависти (некоторые (но не все) дела по ч.4 ст. 150);

ст.212 (Массовые беспорядки);

ст.213 (Хулиганство), если в квалификации присутствует мотив ненависти (п. «б» ч.1 ст. 213 и некоторые (но не все) дела по ч.2 ст. 213, т.к. она «поглощает» первую из указанных квалификаций этой статьи);

ст.214 (Вандализм), если в квалификации присутствует мотив ненависти (ч.2 ст. 214);

ст.239 (Организация объединения, посягающего на личность и права граждан);

ст.244 (Надругательство над телами умерших и местами их захоронения), если в квалификации присутствует мотив ненависти (ч.2 ст.244);

ст.277 (Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля);

ст.278 (Насильственный захват власти или насильственное удержание власти);

ст.280 (Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности);

ст.282 (Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства);

ст.282.1 (Организация экстремистского сообщества);

ст.282.2 (Организация деятельности экстремистской организации);

  • ст. 357 (Геноцид).
  • 9 мая 2014 года вступил в силу закон о пропаганде сепаратизма. В УК РФ была добавлена еще одна статья, также относящаяся к антиэкстремистскому законодательству — ст. 280.1 УК РФ — «Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации».

    5 мая 2014 года был подписан закон, добавивший в Уголовный кодекс еще одну «экстремистскую» статью: ст. 354.1 УК РФ — «реабилитация нацизма».

    Обращаем внимание наших читателей, что в приводимом списке есть две статьи УК РФ, которые учитываются также как «преступления террористической направленности» — это ст.ст. 277 и 278 УК РФ.

    Приказ Генерального прокурора РФ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности» от 19 ноября 2009 года

    www.sova-center.ru

    Статья 280 УК РФ. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (действующая редакция)

    1. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности —

    наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

    2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», —

    наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

    Комментарий к ст. 280 УК РФ

    1. Экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя:

    — насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ;

    — публичное оправдание терроризма и иной террористической деятельности;

    — возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

    — пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

    — нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

    — воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

    — воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

    — совершение преступлений по мотивам, указанным в п. «е» ч. 1 ст. 63 УК;

    — пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

    — публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

    — публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, являющихся преступлением;

    — организацию и подготовку указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

    — финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг (Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).

    2. Экстремистская организация — это общественное или религиозное объединение, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», есть вступившее в законную силу судебное решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

    К экстремистским материалам относятся предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие либо оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

    3. Публичные призывы к экстремистской деятельности предполагают обращение к относительно широкому кругу лиц (к массам, толпе), направленное на возбуждение намерений совершить экстремистские действия или осуществить экстремистскую деятельность. Их форма значения не имеет, главное, они должны быть совершены непосредственно в присутствии третьих лиц либо должна обеспечиваться возможность ознакомления с экстремистскими материалами неопределенного круга лиц.

    4. Преступление считается оконченным с момента публичного призыва к осуществлению экстремистской деятельности.

    5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

    6. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

    7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за публичные призывы к экстремистской деятельности, совершенные с использованием средств массовой информации (печати, радио, телевидения и т.д.).

    www.zakonrf.info

    Статья 282 УК РФ — «Экстремизм»

    Под экстремизмом обычно понимается крайнее, находящееся за гранью дозволенного законом, поведение в области политики, религии, в межрасовых вопросах и так далее. Чаще всего экстремизм проявляется в политике, но в последнее время всё чаще встречаются и проявления его в других сферах жизни.

    Поскольку такие действия всегда незаконны, то естественно, что они преследуются уголовным законодательством. Причём, если учесть, что под угрозой экстремистских действий может оказаться само существование государства, то и наказание за это преступление достаточно суровое.

    Проявления экстремизма

    Противоправные действия экстремистских группировок или отдельных личностей имеют множество различных проявлений. Одним из самых распространённых из них является организация беспорядков. Поводом к таким действиям может стать, например, несогласие с результатами выборов. Основная задача экстремистов в этом случае заключается в провоцировании столкновений с органами правопорядка, организация уличных шествий и демонстраций, не согласованных с властью, любые другие действия вносящие сумятицу в привычный уклад жизни.

    В последнее время весьма актуальна тема терроризма. Любые террористические действия и лиц их совершающих можно отнести к экстремистам, поскольку их действия направлены на дезорганизацию жизни общества, свержение существующей власти с использованием противозаконных действий. Терроризм, как проявление экстремизма, характеризуется наиболее высоким показателем жертв среди мирного населения.

    Обычные призывы к устранению неугодных кому-то людей (по признакам вероисповедания, расовым признакам и любым другим) также являются проявлением экстремизма. Если один человек пытается вызвать негативные чувства (или ненависть) у других людей по отношению к представителям другой веры, социального слоя или расы, то для того, чтобы это характеризовалось как экстремизм, необходимо выполнение нескольких условий:

  • попытки разжигания ненависти или неприятия должны быть публичными; кроме возможных выступлений преступников в публичных местах аналогичными качествами обладают также статьи в СМИ, выступления на радио или телевидении, в сети Интернет;
  • в действиях преступников должны содержаться попытки разжечь ненависть к определённым группам людей, унизить конкретных представителей или эти группы целиком, призывы к насильственным действиям, призывы к началу беспорядков и акций неповиновения.
  • Ответственность за экстремизм

    Любые призывы к насильственным и противозаконным действиям, попыткам посеять враждебное отношение к каким-либо группам людей преследуются в уголовном порядке. Статья 282 УК РФ определяет следующие потенциальные виды наказания за действия, которые могут быть расценены, как экстремизм:

    • денежный штраф до 500 тысяч рублей;
    • штраф в размере трёхлетнего дохода преступника;
    • работы принудительного характера и запрет на занятие определёнными видами деятельности до 4 лет;
    • тюремное заключение до 5 лет.
    • Столь суровое наказание объясняется тем, что экстремизм расценивается, как одно из самых опасных преступлений против граждан. Наказание может быть ещё более строгим, если экстремистские действия сопровождались угрозой насилия или его применением, если такие действия совершались в составе организованной группы, если при совершении таких действий преступники использовали своё служебное положение.

      В этом случае потенциальное наказание может составить:

    • штраф до 600 тысяч рублей;
    • работы принудительного характера до 5 лет;
    • тюремное заключение до 6 лет.
    • Особенности возбуждения уголовных дел по статье 282 УК РФ

      При определении экстремизма суды, как правило, учитывают, что попытки к установлению неприязненных отношений к конкретному человеку (или группе людей) не основываются на личностных качествах потерпевших. Причиной унижения становится принадлежность граждан к конкретной нации, социальной группе, их вероисповедание. Для преступника не важен конкретный человек, а имеет значение только то, что он принадлежит к той прослойке общества, к которой у него самого имеется стойкое неприятие и это неприятие он пытается привить другим людям.

      Если в суде будет доказано, что неприязненные отношения и попытки привить эту неприязнь другим людям основаны на межличностных отношениях и конфликтах, то такое преступление не будет квалифицировано, как экстремизм.

      Преступление будет считаться совершённым с того момента, как преступник совершил какие-либо действия направленные на разжигание ненависти, призывы к беспорядкам и так далее. То есть сразу после того, как, например, кто-то выложил в сеть Интернет обращение, направленное против людей другой расы, национальности, веры и так далее, этот человек становится объектом уголовного преследования.

      Ответственность за подобное преступление начинается с шестнадцатилетнего возраста.

      bukva-zakona.com

      Разъясняем законодательство

      Ужесточена уголовная ответственность за экстремизм

      3 февраля принят Федеральный закон N 5-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (далее -Федеральный закон).

      В соответствии с Федеральным законом ужесточается наказание за совершение преступлений, предусмотренных статьями 280, 282, 282.1 и 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

      Так, за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (статья 280 УК РФ)устанавливается штраф в размере от 100 до 300 тыс. руб., а такжеувеличивается срок лишения свободы с трех до четырех лет.

      За публичное или с использованием средств массовой информации возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства по половым, расовым, национальным, языковым, религиозным признакам, социальной принадлежности (статья 282 УК РФ) увеличивается срок принудительных работ с двух до четырех лет и минимальный штраф со 100 до 300 тыс. руб. При этом максимальный размер штрафа составляет 500 тыс. руб.

      Увеличен до семи лет (ранее – до шести лет)срок лишения свободы,а также штраф от 300 до 700 тыс. руб. (ранее от 100 до 300 тыс.руб.) за организацию и участие в экстремистском сообществе, в том числе с использованием своего служебного положения (статья 282.1 УК РФ).

      Организация и участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности (статья 282.2 УК РФ), повлечет наказание в виде штрафа в размере от 300 до 500 тыс. руб. (ранее — от 100 до 300 тыс. руб.), либо принудительных работ на срок до пяти лет (ранее -до трех лет), либо лишения свободы на срок до шести лет (ранее – до трех лет).

      Кроме того, внесены изменения в часть первую статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 282 Уголовного кодекса Российской Федерации, исключаются из подсудности мирового судьи и относятся к подсудности районного суда.

      prockurskobl.ru

      280 статья УК РФ с комментариями. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности

      В Интернете сегодня можно сведения на практически любую тему, в том числе и правового характера. Существует огромное количество сайтов, на которых приводятся содержания статей действующих кодексов с комментариями юристов. К таким ресурсам предъявляются повышенные требования. Особенно это касается сведений об уголовных преступлениях.

      В последнее время международная обстановка довольно нестабильна. Многие граждане оказываются втянутыми в террористические организации, совершают ужасные преступления против человечества. За эту деятельность в отечественном законодательстве предусматриваются уголовные наказания. Однако опасность представляет не только непосредственное участие в терактах, но и склонение людей к вступлению в террористические организации.

      В УК присутствует статья 280 «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности». В источнике http://www.ugolkod.ru/statya-280 приводятся признаки состава и виды наказаний, а также краткий комментарий к этой норме. Мы рассмотрим содержание статьи и расширенные пояснения к ней.

      Содержание нормы

      В части 1 статьи 280 УК РФ закреплено наказание за публичные призывы к экстремизму. Виновным может вменяться:

    • Денежное взыскание в сумме 100-300 тыс. руб. или составляющее величину доходов за 1-2 года.
    • До 3 лет принудительных работ.
    • от 4 до 6 месяцев ареста.
    • Тюремное заключение до 4 лет с запретом замещать должности или вести деятельности отдельных видов в течение 4 лет.
    • Если указанные деяния совершались с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (Интернета в том числе) либо СМИ, наказание ужесточается. Виновным в таких случаях грозит до 5 лет принудительных работ или тюремного заключения. В дополнение может вменяться запрет, указанный выше, до 3 лет. При назначении лишения свободы ограничение является обязательным, а при осуждении на принудительные работы оно устанавливается по усмотрению суда.

      Комментарии к статье 280 Уголовного кодекса РФ

      Юридическим основанием ответственности, предусмотренной в рассматриваемой норме, выступают положения статей 13, 14, 29 Конституции.

      При введении 280 статьи в УК РФ законодатель руководствовался, в том числе, положениями о запрете пропаганды расового, национального, языкового, социального и иного другого превосходства, нормами международных правовых актов. В частности, учитывались положения Всеобщей декларации прав человека от 1948 г., Пакта от 1966 г., Декларации Генассамблеи ООН от 1981 г., Конвенции о ликвидации расовой дискриминации в любой форме от 1965 г., Конвенции о защите основных свобод и прав человека от 1950 г., Шанхайской конвенции о борьбе с экстремизмом, сепаратизмом и терроризмом от 2001 г.

      Анализируя статью 280 УК РФ с комментариями КС о конституционности ее положений, можно отметить следующее. Суд обращает внимание на то, что Конституция РФ гарантирует всем свободу слова и мысли, запрещая вместе с этим агитацию, пропаганду, возбуждающую ненависть либо вражду по расовому, национальному и другим признакам.

      Развивая конституционные предписания и положения международных документов, 280 статья УК РФ конкретизирует запреты, закрепляя ответственность не за любые действия, а за совершаемые публично и направленные на неопределенный круг субъектов. Из этого следует, что положения данной нормы нельзя рассматривать как противоречащие конституционным гарантиям.

      Преступление посягает в первую очередь на общественные отношения, формирующиеся в сфере обеспечения охраны политической системы, конституционного строя и безопасности государства.

      Дополнительным объектом выступают свободы, интересы, достоинство, честь гражданина и человека.

      Экстремизм

      280 статья УК РФ является бланкетной, т. е. отсылочной. Для уяснения сути экстремистской деятельности необходимо обратиться к ФЗ №114.

      Согласно положениям этого закона, экстремизмом называют деятельность религиозных, общественных или иных объединений и организаций, СМИ, физлиц, связанную с планированием, подготовкой, организацией, а также совершением деяний, направленных на:

      • принудительное изменение конституционного устройства;
      • подрыв безопасности государства;
      • присвоение/захват власти;
      • создание НВФ (незаконных вооруженных формирований);
      • нарушение целостности страны;
      • возбуждение вражды по какому-либо признаку, в том числе связанной с насильственными действиями или призывами к ним;
      • осуществление терактов;
      • унижение достоинства нации.

      Экстремизм включает в себя совершение массовых беспорядков, актов вандализма, хулиганство по мотивам политической, идеологической, религиозной, национальной ненависти, вражды в отношении определенной социальной группы. К нему относят пропаганду, публичное демонстрирование фашистской атрибутики/символики, финансирование указанных выше действий или оказание иного содействия для их совершения.

      Специфика преступления

      В судебной практике по 280 статье УК РФ при решении вопроса о публичности призывов необходимо учитывать способ, место, обстановку и другие обстоятельства дела. Обращение может быть направлено к группе людей в общественном месте, на митинге, собрании, демонстрации. Публичными призывами признаются сообщения в листовках, на плакатах, в Интернете (на сайте, в блоге, на форуме), а также распространенные с помощью веерной рассылки на электронные адреса.

      Конструкция деяния

      Состав, указанный в диспозиции 280-ой статьи УК РФ, является формальным. Преступление считается оконченным в момент открытого распространения/высказывания призыва. При этом достаточно одного такого сообщения.

      При этом не имеет значения, удалось побудить людей к совершению экстремистских действий или нет.

      Размножение, производство, хранение материалов для их распространения в целях пропаганды противоправной деятельности не влечет ответственности по рассматриваемой норме. Стадия приготовления к данному посягательству является ненаказуемой, поскольку оно само относится к среднетяжелым деяниям.

      Аналогичное правило действует и в случае приготовления к преступлению с отягчающими признаками (ч. 2).

      Если призывы к экстремизму спровоцировали массовые беспорядки либо вооруженный мятеж, содеянное квалифицируют по совокупности статей (280, 212, 279).

      Отграничение деяний

      На практике нередко возникают сложности при квалификации действий по статьям 280, 282 УК РФ . Эти два преступления необходимо отграничивать по следующим признакам.

      Согласно рассматриваемой норме, наказание вменяется только за публичный призыв к экстремизму. Публичное распространение сведений, обосновывающих необходимость осуществления противоправной деятельности по отношению к гражданам иной расы, религиозной принадлежности, национальности и пр. или информации, оправдывающей ее, квалифицируется по 282 статье.

      Необходимо дифференцировать высказывания, в которых утверждена необходимость совершать незаконные действия (ст. 282) и призывы к их совершению (ст. 280). В последнем случае говорят о виде деятельности, направленной на возбуждение ненависти.

      Допустим, в Интернете размещен ролик, в котором доказывается факт притеснения представителями одной расы лиц, принадлежащих к другой расе, приводятся примеры уничтожения и искоренения людей, совершения особо тяжких деяний. В такой ситуации налицо признаки состава 282 статьи.

      Если в заключении видеообращения высказывается вывод о том, что нужно объединиться против притесняющих лиц и начать их убивать, то применению подлежит ст. 280. Дополнительно по 282 статье такое деяние не квалифицируется.

      Субъективная часть

      Деяние, предусмотренное в 280 статье, совершается умышленно. При этом умысел имеет прямую направленность.

      Виновный понимает противоправность своих призывов, но желает их высказывать.

      Для установления мотива необходимо учитывать продолжительность межличностных отношений между преступником и потерпевшим, наличие/отсутствие конфликтов, не связанных с идеологическими, национальными и иными взглядами, принадлежностью к какой-либо социальной или религиозной группе.

      fb.ru

      Смотрите еще:

      • Соучастие в преступлении виды соучастников преступления Понятие и занчение соучастия в уголовном праве России Согласно ст. 32 УК соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления. Совместность преступных действий соучастников, как правило, повышает общественную […]
      • Оэз налоги Налогообложение в особых экономических зонах ОЭЗ Налогообложение резидентов ОЭЗ осуществляется по законодательству Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 36 Закона N 116-ФЗ). На основе указанной нормы были внесены несколько изменений в НК РФ. В соответствии с Федеральным законом […]
      • Минимальная пенсия по самаре 2018 Особенности предоставления дополнительного отпуска Отпуск представляет собой время ежегодного отдыха, оплачиваемого организацией, в которой трудится работник. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных конституционных прав граждан, оно гарантируется всем лицам, […]
      • Приказ об утверждении образовательной программы на 2018-2018 учебный год Правила внутреннего трудового распорядка для доу 2018- 2018 образец Правила внутреннего трудового распорядка для доу 2018 образец Документы Лицензия на осуществление образовательной деятельности Свидетельство о государственной аккредитации План финансово-хозяйственной деятельности […]
      • Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом 112 Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 г. Москва "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" Изменения и поправки Комментарии Российской Газеты В соответствии со […]
      • Если больничный во время отпуска как оформить Правила подсчета количества дней отпуска Труженики знают о своем праве на ежегодный отпуск, но при этом с порядком расчета оговоренного вида отдыха, а также с количеством дней, на которое они могут претендовать, мало кто знаком. Более того, в некоторых случаях даже кадровые работники […]